Javni poziv za bespovratno sufinansiranje aktivnosti investicionog održavanja fasada radi sprečavanja štetnih posledica po bezbednost građana na teritoriji opštine Kuršumlija

Na osnovu Odluke o bespovratnom sufinansiranju aktivnosti na investicionom održavanju i unapređenju svojstava zgrada, postupku dodele sredstava, procentu učešća i uslovima pod kojim Opština Kuršumlija učestvuje u finansiranju aktivnosti održavanja i Odluke o sprovođenju javnog poziva za bespovratno sufinansiranje aktivnosti investicionog održavanja fasada radi sprečavanja štetnih posledica po bezbednost građana na teritoriji Opštine Kuršumlija, Predsednik opštine Kuršumlija Vojimir Čarapić doneo je dana 11.05.2023. godine Odluku o raspisivanju Javnog poziva za bespovratno sufinansiranje aktivnosti investicionog održavanja fasada radi sprečavanja štetnih posledica po bezbednost građana na teritoriji Opštine Kuršumlija.

Predmet Javnog poziva je dodela sredstava za bespovratno sufinansiranje investicionog održavanja fasada. Ukupan iznos sredstava namenjen za bespovratno sufinansiranje po ovom Javnom pozivu, iznosi 4.000.000,00 dinara sa PDV-om. Učešće Opštine Kuršumlija po jednoj prijavi u sufinansiranju napred navedenih radova može iznositi maksimalno 90% od predračunske vrednosti neophodnih radova.

Učesnici Javnog poziva mogu biti lica koja u skladu sa Zakonom vrše poslove upravljanja stambenim zgradama obuhvaćenih urbanističkim zonama – zona A, odnosno blok A1: obuhvata stambene i stambeno-poslovne zgrade u Kosovskoj ulici od raskrsnice sa Nemanjinom ulicom do ukrštanja sa ulicom 16. Februara (predmet sufinansiranja je ulična fasada sa bočnim fasadama stambeno poslovne zgrade koja se nalazi u Kosovskoj ulici između raskrsnica Kosovske ulice sa ulicom Vuka Karadžića i ulicom Palih boraca, na kat. parc. br. 4953 KO Kuršumlija, objekat br. 2), takođe, predmet sufinansiranja su i bočne fasade orjentisane prema Kosovskoj ulici stambeno poslovnih objekata koji se nalaze u ulici Palih boraca na kat. parc. br. 4953 KO Kuršumlija, objekat br. 1 i stambeno poslovni objekat u ulici Vuka Karadžića na kat. parc. br. 4953 KO Kuršumlija, objekat br.3) i blok A2: obuhvata stambene zgrade u ulici Vuka Karadžića od raskrsnice sa ulicom 16. Februara do raskrsnice sa ulicom Dragana Milunovića Džuleta, (predmet sufinansiranja je ulična fasada sa bočnim fasadama stambeno poslovne zgrade koja se nalazi u ulici Vuka Karadžića, u pešačkoj zoni, na kat. parc. br. 4954/2 KO Kuršumlija, objekat br. 1, 3 i 4, odnosno od ukrštanja ulice Vuka Karadžića sa Kosovskom ulicom do ulice Svete Ane) u skladu sa članom 2. Odluke o utvrđivanju urbanističkih zona obaveznog investicionog održavanja i unapređenja svojstava zgrade na teritoriji opštine Kuršumlija, i ove Odluke o sprovođenju Javnog poziva za bespovratno sufinansiranje investicionog održavanja fasada na teritoriji opštine Kuršumlija za 2023. godinu.

Pravo učešća na Javnom pozivu u imaju krajnji korisnici-registrovane stambene zajednice i stambeno-poslovne zajednice koji ispunjavaju sledeće uslove:

1) da su projektom sa kojim konkurišu obuhvaćene aktivnosti definisane pozivom;
2) da se projektovani radovi izvode u skladu sa Zakonom o planiranju i izgradnji (,,Službeni glasnig RS“, broj 72/2009, 81/2009-ispr., 64/2010-odluka US, 24/2011, 121/2012, 42/2013-odluka US, 50/2013- odluka US, 98/2013-odluka US, 132/2014, 145/2014, 83/2018, 31/2019, 37/2019-dr. zakon, 9/2020 i 52/2021) i projektno-tehničkom dokumentacijom, koja sadrži predračun troškova);
3) da je učesnik poziva obezbedio sredstva potrebna za učešće na pozivu;
4) da je učesnik poziva saglasan da finansira eventualne dodatne troškove;
5) da aktivnosti za koje se traže sredstva po ovom pozivu nisu finansirana od strane drugog budžetskog korisnika;
6) da je stambena zajednica upisana u odgovarajući registar;

Neprihvatljivi troškovi-troškovi koji neće biti finansirani javnim pozivom iz budžeta Opštine Kuršumlija su:

1) troškovi u vezi sa nabavkom opreme: carinski i administrativni troškovi;
2) troškovi u vezi sa odobravanjem i sprovođenjem kreditnog zaduženja: troškovi odobravanja kredita, troškovi kamata, troškovi kreditnog biroa, troškovi osiguranja kredita i sl;
3) refundacija troškova za već nabavljenu opremu i izvršene usluge (plaćene ili isporučene);
4) nabavka opreme koju podnosilac zahteva za bespovratna sredstva sam proizvodi ili za usluge koje podnosilac zahteva sam izvršava;
5) drugi troškovi koji nisu u skladu sa javnim pozivom.

Prijava koju na javni poziv podnose krajnji korisnici-registrovane stambene zajednice ili stambeno-poslovne zajednice sadrži:

1) Potpisan i popunjen Prijavni obrazac (Prilog 1) za sufinansiranje aktivnosti na investicionom održavanju i unapređenju svojstava zgrade u cilju sprečavanja nastanka štetnih posledica po život ili zdravlje ljudi, životnu sredinu, privredu ili imovinu veće vrednosti,
2) Prepis lista nepokretnosti (ne stariji od 6 meseci), ili drugi dokaz o legalnosti objekta, (potvrda da je zgrada izgrađena pre 1955. godine (gradsko područje) odnosno 1961. (seosko područje), ili građevinska/upotrebna dozvola za zgradu) ili
Saglasnost kojom se učesnik javnog poziva opredeljuje da organ za potrebe odlučivanja može pribaviti podatke o činjenicama o kojima se vodi službena evidencija (izvod iz lista nepokretnosti sa kopijom katastarkse parcele ne starije od 6 meseci) (Prilog 6);
3) Dokaz da je podnosilac obezbedio sredstva potrebna za realizaciju projekta-sa PDV-om; (izvod iz kog se vidi stanje sredstava kojim podnosilac prijave raspolaže), ili
Izjava podnosioca prijave, pod punom krivičnom i materijalnom odgovornošću da će sredstva za sufinansiranje projekta od strane stambene zajednice biti obezbeđena (Prilog 7),
4) Rešenje građevinskog inspektora kojim se nalaže izvođenje radova u cilju otklanjanja neposredne opasnosti po život, zdravlje i bezbednost ljudi ili neki drugi dokument kojim to dokazuju, iz kog se vidi razlog hitnosti intervencije (nije obavezujući dokument),
5) Rešenje o registraciji stambene zajednice;
6) Odluka skupštine stambene zajednice o podnošenju prijave na Javni poziv iz stava 1. ovog člana;
7) Tehnička dokumentacija potrebna za izvođenje radova u skladu sa Zakonom o planiranju i izgradnji-predmer i preračun radova koji je overen od strane licenciranog građevinskog inženjera ili ovlašćene firme (ukoliko je u pitanju zamena krovnog pokrivača ili radovi na investicionom održavanju ili ukoliko se izvode radovi na poboljšanju energetske efikasnosti, potrebno je dostaviti tehnički opis radova i predmer i predračun radova overen od strane odgovornog projektanta za tu vrstu radova),
8) Izjava o saglasnosti finansiranja dela troškova i finansiranja eventualnih dodatnih troškova (Prilog 3);
9) Izjava o naknadnom pribavljanju potrebne dokumentacije u skladu sa zakonom o planiranju i izgradnji (samo ako je potrebno naknadno pribavljanje potrebne dokumentacije) (Prilog 4);
10) Izjava o ranijem korišćenju sredstava budžeta Opštine Kuršumlija za ranija ulaganja u objekat koji je predmet prijave (Prilog 5);
11) Rešenje o saglasnosti Zavoda za zaštitu spomenika kulture za navedene radove. (samo ako je objekat zaštićeno nepokretno kulturno dobro).

Konkursna dokumentacija za Javni poziv može se preuzeti na internet stranici Opštine Kuršumlija kursumlija.org ili na šalterima Jedinstvenog upravnog mesta, Proleterskih brigada bb, Kuršumlija i sadrži:

1) Kompletan tekst Javnog poziva;
2) Prilog 1-Prijavni formular za stambene zajednice i stambeno-poslovne zajednice;
3) Prilog 2-Izjava da aktivnosti za koje se traže sredstva po ovom Javnom pozivu nisu finansirane od strane drugog budžetskog korisnika;
4) Prilog 3-Izjava o saglasnosti finansiranja dela troškova i finansiranja eventualnih dodatnih troškova;
5) Prilog 4-Izjava o naknadnom pribavljanju potrebne dokumentacije u skladu sa zakonom o planiranju i izgradnji;
6) Prilog 5- Izjava o ranijem korišćenju sredstava budžeta Opštine Kuršumlija za ranija ulaganja u objekat koji je predmet prijave;
7) Prilog 6 – saglasnost kojom se učesnik javnog poziva opredeljuje da organ za potrebe odlučivanja može pribaviti podatke o činjenicama o kojima se vodi službena evidencija;
8) Prilog 7 – Izjava podnosioca prijave, pod punom krivičnom i materijalnom odgovornošću da će sredstva za sufinansiranje projekta od strane stambene zajednice biti obezbeđena
9) Prilog 8- Odluku o bespovratnom sufinansiranju aktivnosti na investicionom održavanju i unapređenju svojstva zgrada, postupku dodele sredstava, procentu učešća i uslovima pod kojim Opština Kuršumlija učestvuje u finansiranju aktivnosti održavanja.

Prijavu na javni konkurs podnosi stambena zajednica preko svojih organa, ili profesionalni upravnik kome su povereni poslovi upravljanja.

Prijave se podnose u zatvorenoj koverti, direktno na pisarnici Opštinske uprave opštine Kuršumlija, ili preporučenom poštom na adresu: Opštinska uprava opštine Kuršumlija, Proleterskih brigada bb, 18430 Opština Kuršumlija, sa naznakom: „Prijava za izbor projekata za bespovratno sufinansiranje aktivnosti investicionog održavanja fasada na teritoriji Opštine Kuršumlije.“
Obrazac prijave može se preuzeti sa sajta Opštine Kuršumlija ili u pisarnici opštinske uprave.
Prijave po ovom javnom pozivu podnose se nakjasnijeu roku od 30 dana od dana objavljivanja javnog poziva na internet stranici opštine Kuršumlija odnosno do 11.06.2023. godine do 15 časova, i validne su samo one prijave koje do tog roka pristignu na pisarnicu opštinske uprave.

Rangiranje i izbor projekta koji će biti sufinansirani vrši se primenom opštih i posebnih kriterijuma utvrđenih Odlukom i to bodovanjem.

Opšti kriterijumi su:
1) hitnost intervencije – maksimalan broj bodova je 35;
2) stepen unapređenja svojstva zgrade – maksimalan broj bodova je 20;
3) namena objekta (za objekte koji uživaju neki vid zaštite u smislu Zakona o kulturnim dobrima maksimalan broj bodova je 15 bodova, za stambene i stambeno poslovne objekte maksimalan broj bodova je 10, a za ostale objekte maksimalan broj bodova je 5);
4) da li su ranije korišćena sredstva budžeta Opštine Kuršumlija i ako jesu da li su obaveze predviđene ugovorom u svemu ispoštovane (ako sredstva nisu korišćena maksimalan broj bodova je 10, a ako su sredstva već korišćena i ugovorene obaveze u svemu ispunjene maksimalan broj bodova je 5);
5) ranije intervencije na zgradi (za zgrade koje su radove investicionog i tekućeg održavanja preduzimale pre 1990. godine maksimalan broj bodova je 20, za zgrade koje su navedene radove preduzimale od 1991. pa do 2000. godine maksimalan broj bodova je 15, za zgrade koje su navedene radove preduzimale od 2001. pa do 2010. godine maksimalan broj bodova je 10 i za zgrade koje su navedene radove izvodile posle 2011. godine maksimalan broj bodova je 5 ).
Maksimalan broj bodova koji se može dodeliti projektu je 100.
Podnosilac uz prijavu dostavlja i dokaz o ispunjenosti kriterijuma iz stava 1. ovog člana.
U slučaju da dva ili više projekata budu vrednovani sa istim brojem bodova, prednost u dodeli sredstava ima projekat koji je dobio više bodova po osnovu hitnosti, a za slučaj da su projekti dobili isti broj bodova po osnovu hitnosti, prednost ima projekat koji je dobio više bodova po osnovu stepena unapređenja svojstva zgrade.
Sredstva za sufinansiranje projekata biće dodeljena projektima koji ispunjavaju uslove propisane ovom odlukom, a do visine ukupno odobrenih sredstava u budžetu Opštine Kuršumlija.

Sredstva za sufinansiranje projekata biće dodeljena projektima koji ispunjavaju kriterijume propisane Odlukom, a do visine ukupno odobrenih sredstava u budžetu Opštine Kuršumlija.

Stambena zajednica kojoj su dodeljena sredstva za sufinansiranje investicionog održavanja fasada, dužna je da u roku od 15 dana od dana donošenja rešenja o dodeli sredstava, pribavi Rešenje o odobrenju izvođenja radova u skladu sa članom 145. Zakona o planiranju i izgradnji.

Najkasnije u roku od 30 dana od dana isteka roka za podnošenje prijava, Komisija je dužna da sačini rang listu projekata i istu dostavi svim učesnicima Javnog poziva, i Predsedniku Opštine Kuršumlija, svim učesnicima javnog poziva, kao i da istu objavi na internet prezentaciji Opštine Kuršumlija Predsednik opštine donosi Rešenje o dodeli sredstava za bespovratno sufinansiranje aktivnosti investicionog održavanja fasada.

Na rešenje podnosilac prijave ima pravo žalbe Opštinskom veću Opštine Kuršumlija u roku od 15 dana od dana prijema rešenja.

Na osnovu pravnosnažnog rešenja predsednik opštine zaključuje trojni ugovor između opštine, podnosioca prijave i izvođača radova.

Ugovorom se uređuju međusobna prava, obaveze i odgovornosti ugovornih strana.

Postupak javne nabavke za izbor izvođača radova sprovodi Opštinska uprava u skladu sa Zakonom o javnim nabavkama.

Nadzor nad izvršenjem ugovorenih radova vrši ovlašćeno lice opštine, kao i lica za vršenje poslova stručnog nadzora.

Javni poziv biće objavljen na internet prezentaciji Opštine Kuršumlija, oglasnoj tabli Opštinske uprave i u lokalnim medijima.

Sve potrebne informacije, mogu se dobiti u Opštinskoj upravi Opštine Kuršumlija, na telefon 027-381-402.

Prilozi:

• Javni poziv za bespovratno sufinansiranje aktivnosti investicionog održavanja fasada radi sprečavanja štetnih posledica po bezbednost građana na teritoriji opštine Kuršumlija
• Odluka o bespovratnom sufinansiranju aktivnosti na investicionom održavanju i unapređenju svojstava zgrada, postupku dodele sredstava, procentu učešća i uslovima pod kojim Opština Kuršumlija učestvuje u finansiranju aktivnosti održavanja
• Prilog 1 – Prijava na Javni poziv
• Prilog 2 – Izjava da aktivnosti u okviruprojekta za koje se traže sredstva po ovom Javnom pozivu, nisu finansirane od strane drugog budžetskog korisnika
• Prilog 3 –  Izjava da će stambena zajednica iz sopstvenih izvora finansirati iznos sredstava koji predstavlja razliku između potraživanih sredstava i odobrene subvencije Opštine Kuršumlija
• Prilog 4 – Izjava da će stambena zajednica naknadno pribaviti potrebnu dokumentaciju u skladu sa Zakonom o planiranju i izgradnji
• Prilog 5 – Izjava da su vršene intervencije na zgradi
• Prilog 6 – Saglasnost da Opština Kuršumlija može za potrebe postupka izvršiti uvid, pribaviti i obraditi podatke o činjenicama o kojima se vodi službena evidencija
• Prilog 7 – Izjava da će stambena zajednica sredstva za sufinansiranje Projekta od strane stambene zajednice obezbediti pre potpisivanja ugovora između Opštine Kuršumlija i stambene zajednice